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向人民报告——宜昌公安的2020

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警营开放日,有奖问答活动现场。

通讯员杜立冬文/图

2020年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,宜昌全警坚持“人民至上、生命至上”理念,发扬“公安当先”精神,全力打好疫情防控整体战、阻击战,服务支撑全市抗击疫情斗争取得重大战略成果。

“平安荆楚行动”被省公安厅考评为优秀等次;市公安局禁毒支队被国家禁毒委评为“全国禁毒工作先进集体”;市公安局交警支队车管所被国务院评为“第二次全国污染源普查表现突出集体”。

副省长、省公安厅长徐文海充分肯定宜昌公安“主动争取党委政府重视支持,各项工作抓得紧、抓得实、富有成效,防汛工作积极主动,平安建设亮点很多,公安机关队伍士气高昂、精气神很好,令人印象深刻”。

2020年,面对挑战和机遇,宜昌公安紧盯业务工作“整体走前列、业务争前茅”目标,坚持稳中求进、创新发展,统筹推进常态化疫情防控和维护平安稳定工作,奋力描绘“宜昌大地更美丽、人民生活更美好、公安形象更美誉”的美好愿景,交出了一份人民满意答卷。

抓实长江大保护

绘就“宜昌大地更美丽”画卷

每天,五峰县公安局采花派出所所长向涛都会带领辅警,沿着采花集镇往星岩坪方向对泗洋河河道进行巡查。这已成为他日常工作的一部分,因为他有一个特殊的身份——泗洋河警长。

2018年4月,习近平总书记考察长江、视察湖北,首站到宜昌,宜昌公安深入学思践悟习近平生态文明思想,全面落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求,始终以最高标准、最严措施、最大力度“守青山、护绿水”,全力打造宜昌生态环境保护铁军。

自2018年起,宜昌公安连续三年在全市范围内组织开展“守青山、护绿水——宜昌公安在行动”专项治理。2019年,在全省率先建立“长江大保护”警务协作机制,统筹在宜涉江生态监管部门执法力量,探索推行“河湖长+警长”,开展长江大保护联动执法,形成具有宜昌特色的“警长护航”体系。

2020年,宜昌公安坚决落实长江十年“禁渔令”,对非法捕捞犯罪零容忍,坚持打源头、端窝点、断网络、斩链条、出重拳、下狠手。

“有人在电鱼!”

2020年10月18日15时,“护渔队”在宜昌枝江境内的长江重要支流松滋河上开展日常巡逻,发现了驾驶渔船、携带电瓶、沿河由西向东非法捕鱼的两名男子。

带队的枝江市公安局河湖警长迅速组织民警与枝江市农业农村局执法大队等执法人员展开布防。

当日16时许,警方在枝江市百里洲镇一码头抓获正欲撤离的刘某、郭某。

截至目前,全市公安机关会同渔政等部门开展联合打击行动217次,出动警力2000余人次,现场查获渔获物1314千克,缴获网具5297套、清理三无船舶2674条,侦办长江涉渔刑事案件86起,抓获犯罪嫌疑人65人。

做实“智慧警务”

谱写“人民生活更美好”新曲

“没想到,你们能把我们这个纠纷给调解好。”前不久,点军区联棚乡双溪村一对“老冤家”金某和陈某终于握手言和。

他们两家的房屋相邻,但屋后有块自留地却一直没法分清界线,为此两家矛盾日益加深。民警经过深入走访调查,终于制订出了一个双方都能接受的方案,矛盾得以化解。

这都得益于联棚派出所探索实行的“三三调解机制”乡村治理模式。一起纠纷,在30天内、相关部门组织3轮、每轮至少3次调处。在第一个10天内,由村治调委组织人员至少3次上门调处;化解不了的,第二个10天内,由村党支部书记组织人员至少3次上门调处;仍然化解不了的,第三个10天内,由乡领导带队3次上门调处。经过3轮9次调处,矛盾纠纷一般都能得到化解。

“这里面的每次调解,都有我们的民警或者辅警参与。”联棚派出所所长杜崇说。

类似这样的治理难点、民生痛点、改革堵点,宜昌公安创新载体,推出了一系列惠民举措——

让“数据多跑腿、群众少跑路”。30项公安行政服务事项当场即时办结,92项事项实现“零跑腿”或“最多跑一次”,全省最优。

让“民警多跑腿、群众少跑路”。严格落实中央“六稳”、“六保”要求,以“双千”活动为载体,出台市公安局《优化营商环境工作措施》、《助力复工复产便民利企工作措施》、《服务夜间经济发展六条举措》,到兴发、凌云科技集团等22家“停不得”大中型企业上门服务29次,解决物流运输、道路通行等问题15个。

建立常态化打击防范电信网络诈骗机制,成立反诈中心,组建4个工作专班,每日一会商、每周一通报、每月一推进,共抓获犯罪嫌疑人1050人,破获电信网络诈骗案件689起,端掉诈骗窝点104个,打掉诈骗团伙103个,止付并冻结涉案资金1.37亿元,拦截劝阻市民3.2万余人次。

完善“密防快反”警务模式,建强情报指挥作战中心“龙头”,市公安局指挥、情报中心警力和资源全部进入主导,技术部门精干警力带资源融入,全天候作战,一体化运转、统筹、牵引打击处置、防范控制、基础警务、科技支撑。

同时,宜昌公安深化农村道路交通安全综合管理,紧盯7座面包车、校车、“两客一危一货”等重点车辆,查处各类交通违法80.7万余起,其中酒驾1.1万起、醉驾1114起,连续6个月工作考核排名全省第一。

在宜昌公安的努力下,全市入室盗窃、扒窃、敲诈等街面可防性案件警情同比分别下降29.7%、36.4%、47.4%,现发15起命案全破,破获命案积案9起;全市未发生较大交通事故,道路交通一般事故起数、亡人数、伤人数、损失数同比下降5.95%、35.02%、7.31%、5.8%。

做优严管厚爱

书写“公安形象更美誉”篇章

“现在所里推出一日四餐,像我今天加班,可以预订晚上的夜宵。”兴山县公安局昭君派出所民警忍不住点赞所里的爱警举措。

在宜昌,这样的爱警举措还有很多。派出所“农村一房、城市一床”全部落实,成立心理健康服务队和困难帮扶队,“警营社区APP”上线运行,不断丰富警营文化建设,“从优待警一本书”不断写实写厚。

爱警是温度,严管是尺度。宜昌公安坚持党建引领,扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,成立市公安局“全面从严管党治警”领导小组及办公室,出台《支部建设规范》等文件,坚持党建业务“四同”机制,压实各级党组织主体责任和党组织书记第一责任。主动接受市委政治巡察,针对市公安局3大类33个具体问题照单全收、立行立改,举一反三,充分运用“四种形态”,坚持常态化交心谈心,驰而不息纠治“四风”,确保严在平时、严在日常。

狠抓执法能力提升,推进“法治公安”建设,深化受立案和刑事案件“两统一”改革,探索建立执法状况分析研判机制,落实法制日常监督、考核评议、教育培训、奖惩兑现。

树立正确用人导向,出台《激励公安专业人才干事创业的六项措施》,建立公安专业人才库,落实政治激励、待遇保障、生活关怀等措施,火线提拔7名干部,晋升职级3人。

在这样的氛围下,宜昌公安涌现出一批批典型:高新公安分局刘伟获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”,31个集体、204名民警分别荣立一、二、三等功,5个集体、15名民警获省部级表彰,8个集体、236名民警受到嘉奖……

“进一步完善现代警务机制、创新基层社会治理、优化营商环境、服务疫后重振、做强科技支撑,着力锻造一支高素质过硬宜昌公安铁军,履行好平安建设使命任务,坚决防范化解重大风险隐患,为建党100周年营造平安稳定的社会环境。”宜昌市公安局相关负责人表示。

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