三峡晚报全媒首席记者高伊洛

创新、研发、新兴产业发展，是省两会代表委员普遍关心关注的热点话题。此次省两会上，记者采访了部分来自企业界的代表委员，听听他们对产业创新的看法。

省人大代表聂道静：

释放创新动能持续优化营商环境

“目前，全省双创氛围和成果日益显著。我省高质量发展的经济实力和创新实力稳居全国前列。但是，纵观全省的营商环境和创新路径，依然有提升空间。”省人大代表、微特技术有限公司和宜昌微特智慧谷孵化管理公司董事长聂道静建议，充分释放创新动能，持续优化营商环境。

聂道静建议，城市产业基金要发挥创新孵化作用。宜昌市政府正在支持建设湖北省工业互联综合型技术创新平台，城市产业基金可以与有运营经验的民企、人才组建混合所有制综合型技术创新平台，在数字化项目建设的同时孵化出更多高质量的本土信息技术创业团队。

同时，聂道静建议，应搭建一个更大范围的创新创业沟通平台，让政府、企业的创新需求和创新创业人才的创新方向、新技术成果等能够精准、无缝对接。发动更多龙头企业参与，分享一部分创新需求与创业人才主动对接。常态化、便捷化沟通和展示创新需求，减少沟通成本。

加强对专精特新小巨人企业的创新投入倾斜和产业生态引导，也是聂道静关注的焦点。他建议，对国家重点专精特新小巨人企业在研发、标准修订等费用投入上加大支持，税负给予更大力度倾斜，以此吸引更多高质量专精特新企业入孵湖北各大产业集群创业，形成一种脚踏实地专注于小行业，掌握独门绝技成为隐形冠军的创业生态，支撑大产业升级。

“一个地方的高质量发展，离不开本土产业与本地科技企业的崛起。”聂道静说，充分释放创新动能，持续优化营商环境，一定会形成高层次人才和高质量项目集聚的洼地。

省政协委员张崇超：

发展光伏产业助推清洁能源之都建设

“湖北是水电大省，湖泊水面利用空间大，可发展分布式和水上光伏发电，提升光伏发电可再生资源的应用规模，助推长江经济带绿色发展。”接受记者采访时，省政协委员、九州方园集团董事长张崇超表示。

“省委、省政府提出在转变经济发展方式上走在全国前列，我们广大民营企业家将坚定不移吃‘改革饭’、走‘开放路’、打‘创新牌’，努力为长江经济带生态保护和绿色发展提供更大发展动力和活力。”张崇超认为，湖北光伏发电技术成熟，随着碳中和政策全面推进，光伏发电行业将迎来更大发展空间。

张崇超介绍，2013年以来，九州方园集团在湖北、浙江、上海等地投资建成分布式工商业屋顶光伏项目达250MW。为助推乡镇脱贫，2015年开始在湖北宜昌市宜都、兴山、长阳等地建设多个扶贫光伏电站项目。多年来，九州方园一直坚持绿色发展，着力提高经济质量效益和核心竞争力。

2021年9月，九州方园集团与宜都市政府、万达集团签订宜都万达城市综合体项目合作框架协议，在万达广场屋顶安装太阳能电池板，携手打造全国县级市首个第四代绿色“万达广场”。

“集团扎根湖北发展多年，感受到各级政府对低碳城市建设的重视和支持。”张崇超表示，将服务国家战略和地方发展，身体力行推进节能减排，助力实现“双碳”目标。

“宜昌提出打造‘六城五中心’目标定位，建成‘清洁能源之都’。发展光伏产业，于宜昌而言，具有独特优势。”张崇超说，宜昌属于光照资源较为丰富地区，同时工商业较为发达，建筑物屋顶多，供电网络完备，具备安装屋顶分布式光伏电站的良好条件，应当大力支持鼓励发展分布式光伏新能源，为宜昌建设清洁能源之都做贡献。

张崇超建议，整体、有序推进分布式光伏建设工作。对已纳入试点的地区不能局限于单一团体或企业合作，要按照市场化原则，发挥各方在项目开发流程、建设运维管理、资源匹配等方面的优势和经验，共同推动高质量建好、管好光伏电站项目。

省人大代表李莉娥：

激励政策护航企业研发更有干劲

作为一名来自医药行业的研发人，省人大代表、人福医药集团股份公司副总裁、总工程师、宜昌人福药业有限责任公司副总裁、总工程师李莉娥持续关注医药行业创新发展相关领域。“今年，我的建议主要着眼于创新发展的全生态链建设。”李莉娥说。

宜昌人福产品研发中心是国家地方联合工程实验室，为湖北省博士后产业基地、湖北省麻醉药物工程技术研究中心、湖北省原料药及制剂共性技术研发推广中心。“我们一直坚持做医药领域细分市场的领导者，以细制胜，以细做强。”

这些年来，李莉娥关注医药行业发展，提出了许多切实可行的建议，其中不少已经落实落地。“2018年，我提出《关于对药企仿制药一致性评价给予政策支持的建议》；2021年，提出《关于在武汉设立药品/医疗器械审评检查中西部分中心的建议》，均得到省药监局和其他有关部门的及时答复。”

2019年，宜昌制定并出台《关于建设国家仿制药生产基地的实施方案》和《关于建设国家仿制药生产基地的若干政策措施》，激励政策护航，鼓励企业创新研发。新药研发最高一次性奖励2000万元，高端仿制药奖励500万元，一般仿制药奖励100万元；一次性通过一致性评价的品种，每个品种最高奖励200万元，切实落实资金支持政策，以仿制药为突破口，做强生物医药产业。目前，宜昌市正在加快建设全国一流仿制药生产基地。

2020年，我省先后出台《关于加快全省大健康产业发展的意见》、《湖北省大健康产业发展专项资金管理暂行办法》。系列政策措施进一步激发了企业的研发创新活力，促进大健康产业快速发展，打造具有国际竞争力的万亿级产业集群。

今年，李莉娥将继续围绕创新发展的全生态链建设提出相关建议。她建议，为国内首个挑战专利成功并首个获批上市的化学仿制药（简称“双首个仿制药”)设置药品集采和医保目录绿色通道。“我们应紧紧抓住建设生物医药等国家战略性新兴产业集群、建设世界级万亿大健康产业集群的契机，进一步梳理创新发展的上下游供应链、政策支持、技术提升和平台建设等相关领域需求，实现产业创新转型和创新成果转化，推动全省生物医药的高质量发展。”