三峡晚报全媒首席记者郑岚 记者聂烽

宜昌市委实施基层党建“三在”工程,让百姓对基层党组织、党员干部生产离不开、生活离不开、感情离不开,生动诠释了基层党建“三在”的无穷魅力。

近日,市委党校、社科联和高校专家在接受采访时纷纷表示,宜昌“三在”工程的实践证明,党员是党组织的细胞,是党组织战斗力的体现。群众是党员的根,生活在群众中,为群众办实事,就是扎根。根扎得越深,群众对党的信任、拥护也越深。只有切实建强基层组织、做好基础工作、增强基本能力,党心民心一条心,才能真正打通党组织服务群众的“最后一公里”,构筑起血肉相连的坚强堡垒。

“三在”工程是镜子也是尺子

——市社科联副主席、宜昌市思想政治研究会副会长龙会忠

市委提出的“三在”工程,对全体党员干部而言,既是一面镜子,同时又是一把尺子,可以发现我们思想认识上的差距,可以照出我们工作中还存在的短板。

作为社区党组织,在“三在”工程推进的过程中尤其应注重以下几点:

一是摸清底数分好类。党员干部是社区最大的政治资源,发挥他们在群众中的示范引领作用需要大量的活动载体。社区党组织在属地管理过程中既要分出轻重缓急调配力量,又要注意不搞一哄而上一窝蜂一刀切。

二是实事求是排好队。党员干部在社区就是普通的一员,必须接受社区的统一领导、调度、考核,不能高高在上,更不能对社区的考核评价指指点点。社区必须做好相关的考勤、打卡,综合系统掌握情况,实事求是地评价党员干部。

三是不卑不亢定好位。社区党组织虽是基层组织,但责任无限大,手段特别少。一些大单位、大领导来社区后,有的社区干部有思想顾虑,不敢派活、不敢发声、不敢考核的情况一定程度上还存在。也有极个别单位反应社区派工苦劳不均,这就更加考验我们社区干部的耐心与细心,需要我们保持平常心,站稳脚后跟,不卑不亢、有理有利有节地开展“双下沉”的日常工作。

构筑党群血肉相连的战斗堡垒

——中共宜昌市委党校党史党建教研室主任、教授刘克梁

“三在”工程是厚实党的执政根基的“新引擎”。党的执政根基在基层,只有把党的基层组织阵地建设好,以党的优良好作风,用真情实感带领群众去实施乡村振兴战略,弘扬乡村文明新风,把好事实事铭刻在每一名群众的心坎儿上,拿出过硬的工作实绩,群众才会真心拥护,才能构筑起党群血肉相连的坚强战斗堡垒。

“三在”工程是打通党组织服务群众的“新航路”。“三在”工程的基层实践证明,党员是党组织的细胞,是党组织战斗力的集中体现。群众是党员的根基,生活在普通群众中,为群众办好事办实事,就是在群众中扎根。“群众如水,不辞长流。”党群干群关系有如涓涓细流,需要长期滋润。只有切实增强基层组织的凝棸力,做好基础组织工作、增强党员带领发展能力,党心民心才能真正一条心。

“三在”工程是推进乡村产业振兴的“化难丹”。农村党支部作为“乡村振兴”的“一线指挥部”,担负着“攻城拔寨”的重大责任,党支部只有勇当产业发展的领路人,才能不断把党的组织优势转化为“乡村产业振兴”的经济优势。以党支部为引领、以产业为纽带、以富民为目标,使党支部和党员干部真正成为群众产业发展离不开的“火车头”和领路人,才能把广大人民群众真正凝聚在一起,形成同谋产业振兴和共走致富路的强大合力。

“三在”工程是为民利民赢民工程

——中共宜昌市委党校马克思主义理论教研室主任、教授梅祖寿

“三在”工程是为民工程。党员干部只有生活在群众中,才能真正了解群众的所想、所盼、所急,真正为群众办实事、做好事、解难事,充分发挥先锋模范作用,带领群众共同创造幸福美好生活。在新冠肺炎疫情防控斗争中,党员干部下沉社区,主动亮身份、包楼栋、测体温、送物资的积极作为,正是关键时刻不怕牺牲、为民奉献的精神体现。

“三在”工程是利民工程。“让群众生活在集体中”,就是要发挥党建引领作用,通过党的基层组织和党员干部以及各种社会载体把分散的群众组织起来,将党的政治优势、组织优势转化为治理优势和服务优势,更好地为群众提供精准化、精细化服务,更好地使群众利益在集体中得到实现和满足。

“三在”工程是赢民工程。“让党员干部生活在群众中、让群众生活在集体中、让基层阵地筑牢在百姓心中”,说到底,就是要在为民、利民中提高党组织的领导力、凝聚力和战斗力。民心是最大的政治,“三在”工程就在赢得民心,抗疫斗争就是证明。只要党员干部生活在群众中,群众生活在共建共治共享的集体中,党的基层阵地就一定能够筑牢在百姓心中,“三在”工程品牌就一定能够彰显出更加旺盛的生命力和更加强大的影响力。

“三在”工程为社区治理增能

——三峡大学公共管理系教师、社会学博士、硕士生导师万兰芳

近年来,宜昌市探索以社区党组织建设为抓手,推动社区治理体系构建和治理能力提升收效明显,特别是在疫情大考中广大城乡居民团结在基层党组织周围,打了一场漂亮的人民战争。宜昌市以“三在”工程引领城乡基层治理的经验主要体现在以下几个方面:一是发挥了基层党组织的核心作用,统筹协调社区各相关主体共同推进社区治理,破解了治理视域下的“多中心”而导致的“无中心”难题;二是推动党员干部下沉为社区增能,弥补了基层社区治理的人才困境,在下沉党员干部的带领下培育了社区居民议事决策的热情和能力,增进了社区治理的能力;三是以居民利益诉求回应和重大难题化解为主要工作内容,切实推动社区工作由“虚”转“实”,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,夯实了国家政权的基层组织堡垒。

为进一步推进宜昌社区建设,建议一是要持续加强社会组织建设,推进社区治理和服务的专业性力量的壮大;二是拓展社区公共空间,通过社会资本的培育进一步提升社区治理效能;三是探索破解社区的内生资源困境,为社区发展建立可持续的资源支持。