宜都启动长江岸线生态复绿工程

宜都清江（高坝洲）康养示范区。

宜都市城东污水处理厂已经投入试运行。

整治后的长江岸线。

宜都市高坝洲镇贵子湖水生态修复试验基地。

猴子洞煤矿生态修复工程效果图。

长江宜都枝城段生态修复后的白水港村凤栖广场。

三峡晚报全媒记者王铁 通讯员彭祥云 朱灿义 罗毅

“宜都14亿多元‘修容整面’，现在有那些变化？”

“宜都，生态环境治理出手惊人，现在招商引资投资环境如何？”

“共抓大保护、不搞大开发”，宜都有那些成就和经验？

初冬时节，记者行走在山水环绕的宜都，长江、清江两岸绿水青山的视觉盛宴扑面而来：蓝天碧水，波光粼粼，清江边的贵子湖上惊现一群群国家一级保护野生动物中华秋沙鸭,凤头潜鸭、野鸬鹚、白鹭等多种候鸟飞来飞去，配上贵子湖岸边一片片红果显金的橘园，一栋栋庭院式的“小洋楼”，宜都呈现出一步一景的欣欣向荣的景象……

记者探访了贵子湖畔、松宜煤矿、城东污水处理厂等7大山水林田湖草建设项目工地，每到一处挖掘机和拖土的汽车机器轰鸣，来去如梭；栽花种草、植树造林、修理路面的忙碌场面轰轰烈烈，处处涌动项目建设热流。据悉，截至目前，7个山水林田湖草生态保护修复工程试点项目规划总投资14.305亿元，已经完成投资9.6亿元，累计形象进度为67.1%。

今天的宜都，以生态修复为机遇抓发展，正谱写高质量发展新篇章，让宜都百姓享受到实实在在的“绿色红利”：宜都先后荣获“全国文明城市”、“国家森林城市”、“国家园林城市”、“中国营商环境百强区县”等60多项国家及省级荣誉。11月，宜都成功蝉联全国文明城市“桂冠”。12月初，宜都再登全国县级市全面小康指数百强榜单，位居全国县级市第26位，全省首位。

绿水青山，映照着坚定不移贯彻落实新发展理念的宜都实践；金山银山，镌刻着勇当“攀登者”奋力推进高质量发展的宜都答卷。

使命驱动 满怀激情绘蓝图

一段时间以来，在“有水快流”的驱动下，宜都砂石料、石膏粉、石膏砌块、轻质抹灰石膏作为不可多得的特有建筑材料，被视为致富的宝贝，巨大利益使人们无视规则，开山炸石，私挖滥采、无序开采时有发生；松宜煤矿区历史遗留矿山崩塌、滑坡使生态空间减少；长江干支流大量非法码头上马，部分河流生态径流不足，湖库淤积和周边水土流失较为严重。受一时利益驱动，宜都贵子湖和廖家湖湖内乱搭乱建，养殖迅猛兴起，湖水由于投入了大量鱼料，加上生产生活垃圾，死水湖、臭水沟成为两大湖的代名词。

2018年4月24日，习近平总书记考察长江，视察宜昌强调：“长江经济带建设要共抓大保护、不搞大开发，要把长江生态修复放在首位，保护好中华民族的母亲河，不能搞破坏性开发。”

总书记殷殷嘱托，宜都上下使命担当启征程，坚定信心再出发。

“打造山水林田湖草生命共同体示范区，不仅有利宜都增强绿色发展后劲，提升居民生态幸福感、资源安全感、环境获得感，也有利于在全省范围内形成示范效应。”2019年2月20日，时任宜都市市长、现任宜都市委书记谭建国在山水林田湖草治理启动誓师大会上，他强调，作为长江经济带上的重要节点，宜都始终牢记“久久为功共抓大保护”的殷殷嘱托，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章。

牢记殷殷嘱托，使命引领前行。宜都市扛起绿色发展的政治责任，他们制订出台了《生态责任环保责任清单》、《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》，精心编制《宜都市山水林田湖草生态保护修复工程试点工作计划》，推行领导干部生态修复环保日志制度，全域推进长江及其主要支流岸线复绿、公路绿色通道提升、精准灭荒、关停废弃矿山和工程临时占地复绿，统筹做好“山水林田湖草”系统治理，与花园城市建设结合起来，纵深推动全域生态复绿。同时，聚焦重点，压实责任抓整改。宜都将修复长江生态环境摆在压倒性位置，将清江流域网箱养殖、饮用水源地保护、磷石膏渣场和淘汰沿江化工产业落后产能等作为重点，综合治理山水林田湖草，挖掘拓展绿色生态空间。

擦亮生态底色，项目带动前行。宜都抢抓长江生态修复重大机遇，主动对接，积极谋划，经过多方争取，宜都两河流域国土综合整治与生态修复项目、松宜矿区废弃矿山地质环境生态恢复工程、清江流域宜都段及周边流域水环境综合整治项目、长江岸线宜都段生态保护修复项目、高新技术示范园区雨污分流工程建设项目、长江干线枝城段生态修复和城区环境综合治理项目、湖北兴兴环保科技有限公司磷石膏综合利用等7个山水林田湖草生态保护修复工程试点项目纳入规划建设。他们按照“统一规划、分期实施、疏堵结合、系统治理，政府引导、多方投资”和集中资金、集中人力、集中资源、集中力量的全新整治思路向生态修复治理工程宣战！

规范管理程序，制度推动前行。宜都组建了由市长牵头的山水办，建立健全了各种规章制度，推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的运行管理机制，确保专班、专人及时解决项目推进中的各类问题，调度把握项目进度，切实履行工程试点项目管理责任。同时，加大项目储备、申报和资金争取力度，确保省级配套资金全面落实，督促社会资本按期及时到位，确保试点项目顺利推进。在此基础上，市财政局按进度及时拨付中央奖补、省级配套等项目资金，并加强跟踪监管，确保资金使用规范。

项目引领 开锋亮剑抓修复

“守护一方绿水青山，绘就宜都小康画卷，我们要外修生态、内修人文，深化拓展‘关、改、搬、转、治、绿’创新举措，以压倒性的力度建设好山水林田湖草生态修复示范区。”12月2日，宜都市委副书记、市长李泽刚带领相关部门调研“两江一河”区域综合治理项目，强调要精心搞好“两江一河”流域综合治理，加快建设山清水秀美丽宜都。

让水质更清，生态示范亮点纷呈。记者在廖家湖湿地生态修复示范区项目现场看到，6公里长的水系两侧，多台工程机械正在轰鸣作业。据了解，该项目规划面积约1万亩，涉及陆城街道尾笔、车家店、驿马冲、亮家垴、龙窝、太保湖6个村，辐射2万余名群众。2019年，宜都启动两河流域国土综合整治与生态修复项目以来，廖家湖湿地综合整治项目按照“2+1+5+5”产业模式，即高标准建设2000亩精品橘园区、1000亩稻虾生态种植养殖区、500亩花卉种植区和500亩果蔬种植区。四大产业以廖家湖水域为主轴线分布，同步带动沿线村庄乡村振兴。为此，他们整合各类涉农项目资金约1.2亿元对廖家湖区域采取联通水系、净化水质、改善周边农田基础建设条件等进行修复建设，决心将廖家湖区域打造成为以城市湿地公园为内核的集产业集聚、休闲观光、游憩娱乐、康养度假为一体的山水林田湖草综合示范区。目前，随着湖区水体连通、重建湖底“微地形”和修建生态缓坡型岸线等阶段性工作的完成，区域生态修复成效已初步显现：白鹭等纷纷飞到这里来栖息、越冬。

昔日臭水惹人厌，如今美景引人赞的贵子湖，更加践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。几年前，贵子湖是烂泥塘、臭渔池的水污染重地。近几年，清江流域全面启动网箱拆除工作，为了让这片死水动起来、活起来，宜都充分利用湖区现有资源，探索“水面+水体+底泥”的全方位立体化水生态修复集成技术，集小微湿地和湖泊治理、生态科研、水生植物保护于一体。将原来彼此相隔的塘堤挖除，水道打通，种花、养鱼，治理后的贵子湖摇身一变，其水质已从劣Ⅴ类提标到（地表）Ⅲ类，形成了湖光潋滟、鱼翔浅底的新面貌，成为水生态修复与湿地产业发展的成功范例。现如今，贵子湖形成了水上“水生蔬菜+立体养殖+庭院景观”发展模式，花、草、鱼、虾、蟹和谐共生。

为守好入河排污口，宜都市制订了《宜都市入河排污口监督管理工作方案》，对全市入河排污口的普查、整改及规范管理进行了安排和部署。同时，为防止污水流入长江，日处理生活污水1.5万吨，总投资6963万元的宜都市城东污水处理厂项目历经13个月建设，日前，已经通水试运行，出水达到一级A标准。该项目建设将有效提高宜都主城区生活污水处理的能力，助力改善清江水生态环境，减轻长江的生态承载压力，切实提升清江流域居民生活环境。

让沿江两岸更靓，特色景观廊道已经形成。初冬的高坝洲镇祥印码头，4000多平方米的花园绿意盎然，39个品种乔灌草花争奇斗艳。沿江两岸“高颜值”的呈现，正是宜都着力特色景观廊道修复又一亮点。两年前，长江干线枝城段生态修复和城区环境综合治理PPP项目正式启动，该项目采用"PPP"模式建设，总投资约4.72亿元。规划涉及总面积超过600公顷，包括长江干线枝城段生态综合治理、宜化楚星周边环境提升整治工程、长江干线枝城洋溪片区生态综合治理、枝城城区环境综合治理四个区域的综合治理。截至目前，该项目建设施工形象进度基本完成，整治长江干线非法码头25处，拆除沿线违建房屋50余栋，集约整合违法菜地、荒地等闲置土地，建成生态绿道4.2公里，种植生态涵养林，打造长江生态景观180公顷；城北临江村落铺设“雨污分流”管网12公里，建成微动力污水处理系统4处；城区街头绿地提档升级26处，做到即拆、即清、即绿，构建可持续发展的生态绿化网络。目前，枝城镇绿化面积翻了1倍，长江沿线包括企业腾退用地实现了100%绿化。

让矿山更绿，废弃矿山修复加速推进。日前，记者探访松宜矿区废弃矿山地质环境恢复工程猴子洞施工现场，半山上降坡的挖掘机和数10台拖土车辆来去如梭，呈现出一片紧张有序忙碌景象。行走在干沟河畔，50多亩矿渣场、屯煤仓已经栽树种花，让废弃矿山披上了“绿装”。该项目负责人杨爱苗介绍：2017年，松宜矿区将10多家煤矿、坑口关闭，正式告别煤经济。转型而生的松宜矿区不等不靠，提出向绿水青山要效益。近五年，他们共争取国家专项资金5000多万元，大力开展矿山复绿，裸露的山体、煤炭堆场栽树种花。同时，抓住矿区搬迁改造等机遇，筹资6亿元，新建、改扩建住房4121套，目前已经把6000多名职工，整体搬迁到刘家场、枝城、陆城等集镇异地安置。华昊新材料、仝鑫锻造等一批“飞地”企业成为矿区工人的“新东家”。

产业联动 以绿兴市展新貌

两江明珠吐新辉，绿水青山展新貌。

绿色是宜都最靓的底色，也是最大的发展优势。40万宜都人乘长江生态修复的东风，突出“路边、田边、河边、湖边、山边”的生态修复治理，用绿色发展不断推进宜都高质量发展，实现工农并进、城乡同美。

绿色产业，在转型中跨越发展。宜都在“统筹谋划、先行先试、全域铺开”的基础上，让生态修复助力乡村振兴建设。枝城镇把农村的能人、外来投资者，包括本地的工业企业动员起来，投入到九道河、全心畈、架锅山等一批新农村建设，乡村振兴带来农村发生翻天覆地的变化。在全心畈村，农民合作组织、家庭农场、种养大户等适度规模经营比例达70%以上。自2014年起，该村依托1010亩黄桃基地，连续5年举办桃花节，大力发展休闲农业和乡村旅游，引导农民发展农家乐20家，累计接待游客30万人次，总收入达到3500多万元。同时，为破解清江网箱养殖鲟鱼带来的水质污染，宜都以壮士断腕的决心清理网箱养殖，还大自然一江清水。555户养殖户的86万平方米养殖网箱全部拆除，清江网箱养殖已成为历史。如今，在美丽的宜都大溪，宜都天江渔业56个椭圆形鱼池依山傍水次第分布，池内水花飞溅，池外蕉树婀娜，整个基地犹如一个花园。据天江渔业“掌门人”古平光介绍：“通过采用生物慢滤+砂石过滤技术，使养殖废水在这里沉淀，重新净化的水再通过水泵抽到上游鱼池重新利用，打造了一个立体的水循环系统，既节约了水资源，又保护了环境。”现在该鲟鱼基地越做越大，喝山泉水长大的鲟鱼品质高，鱼子酱产品畅销国际国内市场。在高坝洲镇天平山村，湖北清江鲟鱼谷特种渔业有限公司投资10多亿元打造的清江鲟鱼养殖工厂化的项目，养殖车间190个网格状的鱼池规则分布，整个鲟鱼谷现有鲟鱼品种数十种，数量近40万条。目前，宜都鲟鱼养殖总面积已达300亩，年产值近5000万元，解决就业千余人。

康养产业，在绿水青山中迅猛崛起。山水相融筑大城，宜都以建设“中部地区康养中心和国家康养旅游示范基地”为目标，投资百亿打造全国“康养之都”，青林古镇康养旅游度假项目、三江康养新城、长江山城水都、荆门山文化旅游城高端养生住宅、清水湾航空小镇等项目纷纷落地或者在建设之中。经过长期努力，宜都已经成为全国首个全民健康管理试点城市和全国首批健康村镇标准评价试点单位。宜都红花套镇成为全国深化城镇基础设施投融资模式创新试点，是全国37个特色镇中唯一的“康养小镇”。清江康养产业试验区已经作为国家三峡康养产业试验区的核心区，纳入了湖北省和宜昌市的“十三五”重点产业发展规划。2019年5月，全国首个“绿色生活日”系列活动也是在宜都启动。

化工产业，在生态修复中重现生机。“沿江一公里化工企业清零”是命令，更是责任，凝聚着党和政府的殷殷期盼和拳拳重托。宜都拥有近50公里长江岸线，是宜昌化工产业转型升级的主战场。宜都成立由市委书记任组长、指挥长的宜都市化工产业专项整治及转型升级工作领导小组和宜都市化工产业转型升级攻坚指挥部，制定出台《宜都市化工产业专项整治及转型升级三年行动方案》，挂图作战，“点对点”分工，协同合作，强势打响化工园区建设攻坚战。2018年以来，园区共完成征地11232亩，拆迁房屋925栋，迁坟1542座；共争取5550亩建设用地、4696亩林地指标，保障项目入园建设需求；新修6条道路13.97公里，迁改杆线35公里，三板湖污水处理厂建成投运，供热、供电、综合服务区等基础设施建设加速推进；园区24个在建项目，投资178亿元，高峰时投入施工设备600余台套，施工人数4500余人。2019年初，化工园区完成各项规划编制及安全、环境影响评价，湖北宜都化工园被认定为全省首批合格化工园区。

栽下梧桐树，引得凤凰来。截至目前，宜都化工产业园入园重点产业项目共有35个，包括搬迁入园项目11个，总投资132亿元；招商引资项目24个，总投资244亿元；化工园基础设施配套建设项目共有13个，总投资103亿元。

绿色在脚下延伸，梦想在心间激荡。今天举步宜都，花在林中、人在花中、园在画中的桃源美景从构想已渐渐变为现实。今天眺望宜都，一幅青山绿水、江山如画的生态文明建设美好图景，正在宜都大地铺展开来……