新闻发布会现场。

三峡晚报全媒记者刘远新

政府非税收入征管，如何破解群众“用票难”、“缴费难”？

4月28日，宜昌召开“财政电子票据和政府非税收入智慧缴费推广使用”新闻发布会，市财政局副局长李仁贵介绍，自2019年以来，宜昌推进“财政电子票据管理”和“政府非税收入智慧缴费云平台”两项改革。目前，宜昌在全国率先建立起与公共财政管理和信息化发展相适应的电子化缴款新机制、新体系，“让数据多跑路，群众少跑腿。”

建立电子化收缴标准化体系

近年来，市财政局在全省率先启动、持续推进非税收入收缴电子化改革，让缴费服务驶入“开车道”。

2019年，宜昌建立电子票据管理平台。同年，宜昌各县市区财政部门开通全市财政专网接口，打通全市政府门户网、财政网、银行网、单位网的网络，解决网络屏障，实现了全市财政网络互联互通。

目前，宜昌市财政建立了政府非税收入电子化收缴标准化体系，在全国率先实现了执收单位和收入项目编码、缴款识别码、缴款渠道、财政票据、信息管理“五统一”，建立起与公共财政管理和信息化发展相适应的电子化缴款新机制。

与此同时，通过开发非税收入新型缴款方式，与新机制相衔接。市财政局与工、农、中、建等14家银行签定政府非税收入代收协议，开放布局代收网点；在相关执收单位窗口，布放手持式智能POS终端缴费；在“市民e家”APP开通便民缴费通道；在窗口服务单位，推行扫一扫“阅屏当面付”；全面接入各商业银行的便民服务产品，为缴款人开通自助缴费渠道。

李仁贵说，推行政府非税收入收缴电子化管理，有利于规范执收，加强监管；有利于信息透明、加强协作；有利于打破区域限制，方便缴款人缴款。

电子票据在全省率先开出

宜昌市作为湖北省第一批改革试点地区，于2019年7月启动财政电子票据改革工作，建立了市级电子票据管理系统财政端。

同年，全市财政部门实现市、县、乡三级联动，做到三级财政电子票据全省率先开出。在宜昌市教育和考试办公室在线开出第一张“非税收入通用电子票据”；在宜都市政务服务中心开出第一张“住宅类不动产登记收费电子票据”；在姚家店镇财务服务中心开出第一张“行政事业单位资金往来结算电子票据”，三张财政电子票据的开出，标志着宜昌市财政电子票据正式上线。

为扩大改革成果，宜昌市财政部门加快了改革步伐，先后又开出全省第一张“社会团体会费专用电子票据”、第一张“行政事业单位资产收益电子票据”、第一张“住宅专项维修资金电子票据”、第一张“罚没收入电子票据”，同时全省地市级和县市级第一张“医疗门诊收费电子票据”也陆续开出。

截至今年3月底，宜昌已完成14个县市区财政电子票据管理系统财政端建设，独立部署单位25个，在线使用电子票据系统的单位有496个，共启用财政电子票据11类，共开具财政电子票据897万份，金额25亿元。

市非税收入征收服务中心副主任刘国萍提醒市民，财政电子票据全面推行以后，缴款人可通过短信、微信、电子邮件等多种方式获取财政电子票据相关信息，并通过扫描二维码或微信搜索“电子票夹”小程序，可以随时查看、下载用于报销。

智慧云平台让群众少跑腿

“非税智慧缴费云平台”给市民带来极大便利。市非税收入征收服务中心主任田以洲说，如今通过“云平台”办事缴费，市民不需要再跑银行，甚至“零见面”即可办理非税收入缴费业务。

市公安局交警支队政委汪家发介绍，市公安局交警支队和财政非税中心密切配合，实现业务缴费秒办的格局。最近针对车管业务类缴费，在市民E家上开通了第三方支付平台，支持群众常见的微信、支付宝等智慧缴费方式，驾驶员足不出户在线办理，资金直达财政非税专户。

医疗电子票据同样惠及患者。宜昌市中心人民医院总会计师王华丽告诉记者，该院在全省率先启动医疗电子票据改革，2020年9月，医院正式上线住院电子票据。患者在窗口缴费后无需等待票据打印，在线上缴费更不用去窗口排队换开纸质票据，大大缩短了患者在医院缴费等候时间。患者缴费成功后，医院都会将电子票据推送到患者手机当中,电子票据更方便患者保存。

截至今年3月31日，宜昌市级累计办理电子缴费业务1143万笔，涉及金额3.35亿元。