五峰新县城一角 陈许腱 摄

柴埠溪景区

非遗项目薅草锣鼓

工艺传承大师李凤英 李奉君 摄

五峰图书馆送书下乡

在福利院为孤寡老人免费体检

五峰湾潭红旗坪村蔬菜基地

茶叶加工车间

宜红茶工业遗址

采花乡白鹤安置点 来久红 摄

三峡晚报全媒记者匡柏学通讯员孔程晨

驶入五峰，青山如黛。

“五峰有着得天独厚的生态环境和自然资源禀赋，五峰的发展与改革也从自身优势出发，用靠山吃山来形容并不为过。”翻山越岭间，五峰土家族自治县发展和改革局负责人向记者介绍。

五倍子树、红花玉兰、高山云雾茶、中华小蜜蜂……近年来，五峰提出了“一茶两中五园”的现代农业发展思路，即做优做强茶产业、中药材产业、中蜂产业，打造最美茶园、优质蜜园、道地药园、精品果园、绿色菜园。五峰将生态资源与产业发展紧密结合，围绕“一村一品、一村一景、一村一韵”目标，加快了实现农业农村现代化的步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

近年来，在县委、县政府的领导下，五峰土家族自治县发展和改革局紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方针，把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，坚持农业农村优先发展，着力聚焦“五大振兴”，深入推进生态立县、工业强县、旅游富县、开放活县、人才兴县“五县”战略，全县各项改革持续推进，人居环境明显改善，乡村振兴战略进展顺利、态势良好，大美五峰正在新的征程上阔步前进。

聚力产业融合

助力农业产业化

大山深处的五峰，受交通和区位的影响，经济社会发展滞后，寻求突破一直是五峰改革及规划发展的重要议题。五峰发展的根基在农村，五峰的振兴唯在农业上做文章，才能取得长足发展。

近几年来，五峰始终坚持农业农村优先发展总方针，将解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，立足五峰实际，按照城乡融合、区域一体、多规合一的原则，高质量完成《五峰土家族自治县乡村振兴战略规划（2019-2022年）》编制，以科学的规划引领乡村振兴。同时，围绕全县的乡村振兴总体规划，启动美丽乡村建设规划编制，目前已完成26个村的规划编制工作。

产业兴旺是乡村振兴的重点，也是解决众多农村问题的前提。五峰全境皆山，立足自身实际，茶叶关乎全县约7成人口的生计。遍布于大山间的茶园关系着老百姓的钱袋子，也成就了五峰“中国名茶之乡”的美誉。近年来，为打通销售通道，五峰春茶通过线上启动销售，通过网络直播推介五峰生态茶，五峰茶受到了来自全国各地朋友的青睐，甚至走出了国门。

近年来，五峰不断优化产业结构，坚持“一茶两中四园”特色产业发展思路，强化农业科技支撑，成效显著。重点抓好茶叶和中药材、中蜂三大主导产业发展，着力打造精品果园、绿色菜园、特色花园、生态养殖园。

截至2020年，五峰全县茶园面积达到22万亩，茶叶年产量2.37万吨，产值10.01亿元，茶农鲜叶收入达4.98亿元，茶叶综合产值超过30亿元。推广茶园绿色防控技术，实施茶叶有机肥替代化肥行动，开展“清洁茶厂”创建，加快茶产业转型升级步伐，建成连片出口欧盟茶叶基地2.5万亩，茶叶品牌影响力和知名度不断提升。

同时，全力规划建设“武陵山药都”。从签约到交付，五峰土家族自治县重点招商项目——国药中联中药全产业链项目建设基地跑出“加速度”。产业化龙头+科技服务，让五峰中药材产业迅速裂变。五峰常年活跃着由100多位院士、博士等组成的专家团队，从资源保护与利用、良种选育繁育试验示范、生态高效栽培模式推广、初加工和精深加工开发等问题，逐一化解。

短短数年，催生33万亩人工培育中药材基地，加上20多万亩野生资源，总规模超过50万亩。从茶叶“一枝独秀”到“两中四园”全面开花，五峰好药加速走出深山，走向全国。

坚持品牌兴农，农产品“三品一标”有效认证产品达40多个，新增“五峰苦荞”“长乐空心李”等6件地理标志证明商标。“五峰宜红”“五峰绿茶”等公共品牌得到推广，五峰蜂蜜荣获“优质中蜂及百花成熟蜜铜奖”，荣获“中国五倍子蜜之乡”称号，“采花毛尖”荣获中国品牌旅游商品“金奖”、第九届“中绿杯”中国名优绿茶金奖，渔洋关镇获得“世界茶旅古镇”称号。

在产业发展的同时，加大力度推进茶旅融合，加快五峰国家农村产业（茶叶）融合发展示范园建设，启动青岗岭茶叶公园规划设计助力茶旅融合发展，支持汲明茶业和长茂司茶叶融合发展。增强示范园对全县茶旅融合发展的带动力、影响力、示范力，促进茶叶产业、旅游产业高质量发展和融合发展。

坚持实施“生态立县，旅游富县”战略，五峰进入国家第二批“国家全域旅游示范区”创建单位名单，渔洋关古镇等重点项目建设加快推进，湾潭康养凉城项目落地，长乐坪镇特色研学旅行示范基地启动建设，汉马池田园居、苏家河猕猴桃园、月山李子园等成为乡村旅游新热点。积极开展旅游宣传营销推广，文旅品牌营销成效显著，“世界茶旅之乡”“自驾游第一县”等旅游品牌地位逐步提高。

推进环境整治

造生态宜居“氧吧”

初秋时节，如果你沿着武陵画廊三百里走进五峰，犹如走进一幅色彩斑斓的油画，呼吸一口空气都充满了醇厚的甜蜜，外地游客们醉心于这山水间。

近年来，五峰以创建国家生态文明建设示范县为载体，倾力打造生态人居环境，加大环境整治力度，实施村庄绿化、美化、亮化工程，建设“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的魅力新村。五峰的村寨发生了翻天覆地的变化。水、电、路全村覆盖，小型的生活污水治理设施投入使用，田间地头，道路两旁，没有一点垃圾的踪影，环境整治成效显著。

五峰始终坚持把生态环境治理作为经济社会发展的首要着力点，多措并举加大生态环境保护力度，加快产业转型升级，生态红利日益显现，绿色产业快速增长，阔步走出了一条具有五峰特色的绿色发展之路。

以绿色发展理念为指导，强化耕地资源和野生植物（药材）、畜禽、水生物等农业资源保护，加快生态循环农业建设，大力发展农村清洁能源，初步形成了生产、生活、生态协调发展的现代农业发展格局。

全县主要农作物测土配方施肥技术覆盖率95%，化肥利用率35%，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率60%，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率48.3%，主要农作物农药利用率36%，农作物秸秆综合利用率95.05%。全县所有畜禽养殖场完成粪污处理设施升级改造，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，畜禽粪污资源化利用率达到80%以上。清洁能源入户普及率81.5%，农村能源后续服务网点覆盖率100%。

打造宜居乡村是每个五峰人的愿景，将生态环境保护宣传、农村人居环境整治纳入工作责任体系，结合农村人居环境整治行动，全方位开展农村环境保护宣传教育，累计发放农村环保宣传手册、环保三字经10000余册。实施全域生态复绿工程，完成植树造林3906亩。严格落实河长制要求，明确县乡村三级河长134名，县内40条河流实现管理全覆盖。

不断强化城乡水系流域管控，推动所有水电站保证10%-20%的生态水流量。不断加大城乡污染治理，深入开展“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理“四个三重大生态工程建设”。建成五峰镇、采花乡两座乡镇垃圾热解处置站，8个乡镇实现垃圾中转站全覆盖；投资350万元开展农村污水治理，8个乡镇集镇污水全部纳入集中处理范围，农村生活污水处理率达81%；完成农村户厕建改5000多户。大力发展小型沼气工程，以小型沼气工程为纽带，融合种植业、养殖业，推广“猪-沼-茶”“猪-沼-粮”“猪-沼-圃”“猪-沼-果”循环农业模式。

聚焦绿色崛起，打造“金山银山”。五峰不断加快经济建设与生态建设同步推进，污染防治与生态保护同步实施，产业竞争力与环境吸引力同步提升，全力推进生态文明建设，真正实现高质量发展。让五峰“含金量”更优，“含新量”更重，“含绿量”更足，人民的获得感更强，安全感更高，幸福感更浓。成功创建国家农产品质量安全县、国家生态文明建设示范县和中国天然氧吧。森林覆盖率达到82%，生态功能区环境质量连续多年稳居全省全市前列，荣获“全国森林康养基地建设示范县”“百佳深呼吸小城”称号。

深化基层治理

夯乡村善治之基

走进五峰的村村寨寨，核心价值观，乡规村约跃然眼前。“最美家庭”“最美庭院”“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”等身边典型随处可见。近年来，五峰着力营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，培育特色文明乡风，提升群众精神风貌。

乡村治理在于党建引领，充分发挥基层党组织在乡村治理工作中“主心骨”作用、思想引领作用、组织领导作用。小组会、屋场会、院子会……在田间地头，也通过多种形式开展社会主义核心价值观宣传教育宣讲，并纳入文明村镇评比考核，充分利用村村响、政务新媒体、户外广告牌等开展广泛宣传，让社会主义核心价值观融入百姓生活。

创新社会治理，以村民自治为基础，全面推进网格化管理，建立纵向到底、横向到边的无缝隙、网格化、单元式管理模式，实现矛盾纠纷调解、信访积案化解、安全生产隐患排查等一线落实、一线解决。持续优化农村党员“一小时活动圈”建设，不断提高党的组织和工作覆盖面，帮助农村经济组织和社会组织发展壮大。

推进村级文明实践站建设，建成农村文化广场108个。深入开展群众性精神文明创建活动。广泛开展“文明村镇”“星级文明户”创评活动，评选开展“美丽乡村健康跑”、农民运动会、丰收节等活动，丰富群众文化生活，树文明新风。积极推进送文化下基层、送戏下乡文艺活动，开展全民阅读活动。中国音协“金钟之星”艺术团、“心连心”艺术团等先后到五峰演出。加强农村公共文化服务，满足群众的精神文化生活需求，切实增进群众的幸福感、获得感。

加快农村水、电、路、网等基础设施提档升级，抓好“四好农村路”建设，全县公路通车总里程达到5800多公里，行政村通硬化路达到100%。交通突围、生态发力、文化铸魂，在“生态立县”的守与变、破与融之间，五峰正绽放出蓬勃的生命力。一幅由国道、省道、县、乡、村道编织的交通网，正不断缩短着五峰与外界的距离，让古老的土家山寨生机焕发。

电力、通讯、网络、水利等基础设施全面改善，农网改造升级工程，宽带服务等延伸到千家万户，加快“光纤到户”步伐，移动通讯信号覆盖率达97%，宽带网络通村率达100%；巩固提升农村饮水安全，农村安全饮水基本实现全覆盖，集中供水率达到80%。

按照美丽乡村“绿、净、齐、富、厚、和”的标准，坚持因地制宜、试点先行、以点带面，围绕基础设施、特色产业、环境整治、社会管理，抓实美丽乡村试点村、整治村建设，同时，积极探索“行得稳、能见效、走得远”的发展壮大村集体经济的有效模式。

深度发掘乡村优秀传统文化，坚持保护好历史文化村落，栗子坪村跻身“中国少数民族特色村寨”，茶园村、楠木桥村等多个古村落再度焕发生机。五峰被授予国家生态文明建设示范县，王家坪村被授予全国乡村治理示范村，长乐坪镇被评为全省村庄清洁行动先进单位和省“四好农村路”示范乡镇，大栗树村被评为2020年度湖北“十大美丽乡村”，沙淌村被评为2020年度“旅游强村”。

路漫漫，踏征程。十四五时期，五峰将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，服务构建发展新格局，以推动高质量发展为主题，以实现巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统揽，统筹推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，持续全面深化农业农村改革，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、百姓富裕富足，建成全国生态名县、全国旅游名县、全国特色经济名县。

（图片由五峰发展和改革局提供）