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市政协七届一次会议通过三个建议案

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舞动龙头让农业产业腾飞 创新机制让两坝一峡生辉 让屈原成为永恒文化地标


三峡大坝景区每年吸引众多全国各地游客前来游览。 全媒记者景卫东 摄

三峡晚报全媒记者郑岚通讯员侯天臻

核心提示

强产兴城,如何舞动“龙头”,让龙业腾飞?加快建设世界旅游名城,如何扫除障碍,让“两坝一峡”更叫好叫座?文化铸魂,如何深挖屈原文化精髓,涵养宜昌城市精神?1月7日,市政协七届一次会议闭幕会通过《实施屈原文化战略引领,建设城市文化品牌》《培育农业产业化龙头企业,加快构建农业全产业链》《创新“两坝一峡”体制机制》三个建议案,分别给出意见、建议。

舞动“龙头”让农业产业链腾飞

夫农,天下之本也。

强产兴城,农业有责。

宜昌建立八大农业重点产业链工作机制和支撑体系,农业产业化发展已成势见效。但市政协农业界别委员们调研发现,宜昌农业仍存在龙头不壮,链条不长,品牌不响等问题。

如何舞动龙头,让农业腾飞?建议案《培育农业产业化龙头企业,加快构建农业全产业链》指出要在龙头企业培育上发力、在延链补链强链上发力、在擦亮品牌营销上发力、在要素聚合支撑上发力、在完善工作机制上发力。

围绕产业链引培结合育龙头,着力培育基地型、加工型、市场型、科技型、服务型龙头企业,加快形成以重点龙头企业为基点、以全产业链发展为轴的龙头企业方阵。培育壮大头部企业、着力扶持隐形冠军企业。紧盯海通食品、采花茶业等13家产业细分领域隐形冠军企业,康农种业、一致魔芋、赤诚生物等金种子后备上市企业,丰润生物等入选国家工信部专精特新、“小巨人”企业,一企一策,重点抚育,并大力开展产业链招商。

大力发展精深加工,补齐加工短板,促进产业链“强筋壮骨”。柑橘产业,提升鲜果分选和采后储藏保鲜水平,开发饮料、休闲食品、保健品、调味品等深加工产品,建成全国宽皮柑橘生产加工第一市州;茶叶产业,推进茶饮料、茶医药、茶食品、茶保健品等精深加工,在全省率先实现茶叶精深加工与全程综合利用;道地药材产业推进中药饮片、中药配方颗粒、中兽药、药用中间体、精油、药食同源食品保健品等产品开发;水产产业,大力发展鲟鱼休闲食品、鱼子酱、蛋白肽等深加工产品。主动承接新型需求,针对宜昌农产品鲜果、鲜鱼、鲜菜等鲜活农产品质优量大的实际,在做好传统鲜销鲜售的基础上大力发展净菜加工、中央厨房等新模式,适应新型消费需求,补链延链增值。深入推进融合发展,深入挖掘农业的综合价值,推进农业与旅游、文化深度融合;拓展农业观光、乡村美食、研学教育、休闲体验、田园养生等功能,推进休闲农业业态升级,积极打造一批中国美丽休闲乡村、休闲农业重点园区;聚焦柑橘、茶叶等优势主导产业,打造一批柑橘小镇、茶旅特色小镇,重点推介宣传一批精品休闲农业线路等,确保在全省农业产业链建设上赢得主动、走在前列、争当标杆。

创新机制让“两坝一峡”熠熠生辉

“两坝一峡”是宜昌定位打造世界旅游名城的依托性资源,是宜昌最为重要的旅游名片。大力打造世界旅游名城,亟需尽快提升“两坝一峡”旅游品质,擦亮“两坝一峡”旅游品牌。如何让“两坝一峡”熠熠生辉?市政协人口资源环境委员会提出建议案《创新“两坝一峡”体制机制》。

政协委员们调查时发现,“两坝一峡”区域地处秭归县、点军区、夷陵区、西陵区、三峡坝区等区域结合部,景区分属宜昌三峡旅游新区、三峡坝区工委、中国三峡集团、中国葛洲坝集团有限公司、宜昌交旅集团、长江三峡通航管理局、宜昌海事局等多家管理单位。多头管理导致“两坝一峡”内旅游开发的市场主体多而杂,权属关系复杂,旅游产品低端化、同质化严重,基础设施建设亟待提档升级。加之受到长江干流、大坝等的分割影响,使区域内旅游资源开发处于分散状态,制约了统一品牌的打造,不利于核心竞争力的提升及市场营销开拓。

他们建议从创新管理体制机制入手,为把“两坝一峡”区域建设成世界级旅游目的地扫清障碍。建议整合三峡坝区工委、三峡旅游新区,组建宜昌市“两坝一峡”文化旅游新区(以下简称“文旅新区”);探索加快推进市场主体整合,把区域内的经营主体整合成2至3家大型运营主体,提升旅游服务水平和旅游管理质效。建立设立宜昌旅游产业发展基金,探索通过PPP等多种模式推进旅游基础设施和公共服务设施建设,吸纳更多社会资本参与项目建设和运营之中。

多维度发力让屈原成永恒文化地标

屈原文化是宜昌最亮丽的城市名片、最醒目的精神标识和文化品牌之一。如何进一步擦亮屈原文化地标,涵养宜昌城市精神?市政协文化文史和学习委员关于“实施屈原文化引领战略建设城市文化品牌”的建议案提出需多维度发力。

屈原、昭君、嫘祖文化,是宜昌带有鲜明地域特色的文化瑰宝。建议案认为,如弘扬伟大屈原精神,就需要对屈原、屈原精神、屈原文化进行深度挖掘,展开系统研究和演绎传承,锻造成我市核心文化品牌。发挥屈原文化研究院的龙头作用,动员多方力量,从追寻屈原生平,演绎屈原文化,阐发当代价值三个维度深化研究,深化区域文化源流研究,打造核心文化品牌。

实施屈原文化发展战略,完善研究传播体系,建议制定屈原文化战略规划、屈原文化研究传播传承体系,让屈原精神入耳入心,声名远播。

推进文化元素多元植入,互融共进以文兴城。建议以大众能感知、看得见、听得到、可触及的形式,多领域多层面系统植入屈原文化元素,创新屈原文化表达,渗透进城市发展和市民生产生活。

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