调解现场。

三峡晚报全媒记者申明何宏丽通讯员杨智凡

核心提示

走进法院大门，在立案窗口送上反复酝酿的诉状，就只剩下对簿公堂、法官裁决一条路？

去年以来，宜昌市猇亭区创新诉调联合调解机制，创造进入法庭前的最后和解机会：近一年来，诉调联合调解中心接受委派调解案件246件，现场调解159件，解决争议涉案金额达1300多万元！

2月22日，本报记者走进位于猇亭区法院一楼大厅的诉调联合调解中心实地采访。

【直击】

一小时！装修纠纷调解完毕

22日上午10时许，猇亭区法院一楼大厅内的诉调联合调解中心。

在王康荣和杨绍富两位调解员主持下，一起装修纠纷的双方当事人开始调解。

原告方为一家装修公司，诉称此前为业主叶先生装修房屋，目前房屋已经装修完毕，但业主尚拖欠55000余元装修款。

叶先生则指出，在装修过程中，发现装修公司最后装修的效果和设计图纸有不符之处，另外少数家具有裂纹等情况，质量有瑕疵。

“问题不复杂，事情也不大，双方各让一步，如何？”调解员对纠纷细致梳理后，提出了调解意见。

在调解员耐心沟通下，当事双方最终达成一致：装修公司同意减免1万元装修款，作为业主此后维修、改进装修瑕疵的费用。

双方随后在调解中心出具的调解协议书、司法确认申请书上签字；随后，法官、书记员介入，出具民事裁定书，约定在4月20日前，业主将45000元汇入装修公司账户。

从受理调解到调解完毕，一共花了一个小时。

“如果出现上诉等情况，案件在法院审理可能会需要半年乃至更长的时间。”该案原告方律师、湖北君任律师事务所律师覃万宝在调解结束后说，这种全新的调解方式，极大节省了各方精力，降低了诉讼成本。

【流程】

很便捷！双方同意即可调解

“我们的门槛不高，只要原被告双方都同意调解即可。”王康荣向记者介绍了诉调联合调解的流程。

一种是法院委派调解。原告走进法院，在案件受理环节，只要属于调解受理范围内的纠纷案件，由立案庭转交诉调中心，经过相关调解政策宣讲，当事双方都同意后，即启动诉调联合调解程序。

一种是单位委托调解。工会、信访、劳动等部门，在征求当事双方意见后，委托诉调联合调解中心进行调解。

王康荣说，当天的装修纠纷案，当事双方此前也经过了多轮沟通和磋商，但一直未能达成一致，装修公司最后只能选择法院诉讼。

“和其它调解相比，诉调联合调解的对象，是一只脚已经跨入法院大门的。”王康荣说，矛盾、纠纷不到一定程度，金额达不到一定数额，当事双方就不会走到法院诉讼这一步。而诉调联合调解，就在法院诉讼的“门”前，为当事双方提供了最后一个协商平台和沟通桥梁，为原被告创造了最后的和解机会！

王康荣分析，诉调联合调解有四个好处：经济成本低，双方不需要额外的费用，诉讼费等都省下来了；时间成本低，一般案件最长半天就能调解完成；减少双方诉累，不需要按照法院审判流程，完成问询、开庭、执行等各环节；节省司法资源，让司法人员有更多精力处理更加复杂、紧急的事务。

【战果】

1300万！调解效果出乎意料

过去一年，成功调解的案例比比皆是。

原告借款人周先生在3年时间分多次向某食品加工厂借款155万元，后因还款及利息纠纷借款人将食品加工厂诉至法院。收到该案后，诉调中心立即组织双方进行调解。

调解员经过梳理案情发现，双方争议的焦点在于利息的计算方法。调解员根据相关法律法规，对双方的利息计算提出了建议，在原告方诉求的基础上，少了十余万利息。

2020年8月，原告周先生与该企业达成调解协议，企业按照约定的时间表归还155万元。这起因民间借贷引发的巨额借款纠纷，通过现场调解，仅用半天时间就得到圆满解决。

结案后，双方聘请的律师都发出感慨，原本可能需要数月甚至更长时间来完成的诉讼流程，在新的调解机制下，迅速解决了问题，省时省力，确实让大家感到意外和惊喜！

在调解员的记录本上，一长串数字引人瞩目：从2020年5月以来，诉调联合调解中心接受委派调解案件246件，现场调解159件，调解结案91件，调解成功结案率57.2%，涉及企业买卖合同、民间借贷、交通事故、劳动争议等各类型纠纷，解决争议涉案金额达1300多万元！

“全新的调解方式，已经受到越来越多原被告双方的欢迎。”王康荣说，近期以来，已经有不少当事人、律师一到法院，就直接提出要到诉调中心进行调解。

【思路】

情理法！善用法律有“三度”

有这样一个案例，让调解员记忆犹新。

外地的王先生与宜昌某劳务派遣公司签订了一份劳动合同，双方约定：由派遣公司安排王某到宜昌某公司工作，后王某在工作中发生意外事故，造成腿部受伤，伤残等级十级。

去年11月，准备诉讼的原告申请人王某通过法院选择了纠纷所在地猇亭区诉调联合调解中心进行调解，最终在短时间内与被告方达成一致意见，劳务派遣公司在调解现场当即支付王某13万元。至此，该纠纷得到快速圆满解决。

记者在采访中了解到，两位调解员经历丰富：王康荣曾在信访局、征收办、卫生局、医院、街办等单位担任主要负责人，熟悉各类法律法规；杨绍富则是多年社区民政工作者，处理各类事务经验丰富。

“当事人的诉告和无助神情，让我们必须全身心投入。”王康荣说，近一年调解的经历，让他感受颇深，他总结为“三度”：讲情要有温度，讲理要有深度，讲法要有硬度！

“作为调解员，必须明辨是非，善用法律，准确衡评，我们遵循的调解原则，和法官的原则是一致的。”王康荣说，多次调解双方当事人在陷入僵局时，调解员的一句话，一次鼓励，都能让调解工作峰回路转，柳暗花明。

“群众少跑腿，服务零距离，是我们成立调解中心的初衷，就是让原被告双方用最短的时间、最低的经济成本达成和解，解决问题。”猇亭区司法局相关负责人介绍，目前诉调联合调解机制也在不断完善和改进中，比如特邀区诉调联合人民调解委员会和33名人民调解员进驻线上调解平台，打造“社区法官调解室”、“社区矛盾纠纷调解中心”、“社区法治广场”阵地等。通过开展业务培训、法治宣传、个案调解、联动调解等服务和加强对基层调解组织的指导，最终提升社区治理能力和水平，从源头上防范和化解各类矛盾纠纷，引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念，推进共建共治共享社会治理格局。