三峡晚报全媒记者申明 何宏丽 通讯员张家华 安晓雷

走进社区，环境优美，整洁有序，设施齐全，红色楼道文化扑面而来；

穿街走巷，志愿者活动不断，社区矛盾纠纷难觅踪影，群众生活怡然自得；

过去的2020年，他们的荣誉纷至沓来：“全国民主法治示范村（社区）”，“无疫社区”，“宜昌市抗击新冠肺炎疫情”先进集体，全年考核优秀单位……

2月24日，本报记者走进远安县凤山社区，寻找这个社区在推进市域社会治理创新中的“幸福密码”。

社区的法治星期三窗口

一个志愿活动品牌：让社区群众亲如一家

平时下班或周末节假日，头戴红帽、身着马甲的志愿者，三五成群，穿行在凤山社区的大街小巷，或随手清理废品垃圾，或上门嘘寒问暖，宣传政策法规，成为一道靓丽的风景线。

他们有一个共同的名字——凤山社区螺丝钉志愿服务队。这支服务队，由工作、居住在凤山社区的169名党员组成。

“我们平时可以做的事情还真不少。”螺丝钉志愿服务队沟巷片区的负责人程贤珍，本身也是社区的一支部书记。她告诉记者，她所在的片区有60多位党员，平时除了组织大家巡河、巡街搞好环境卫生，还会重点关注片区的特殊群体。比如几位行动不便的老人，她和党员志愿者就会做好分工，定期上门为老人做好养老资格认证、进行反电诈宣传等。

片区内有一户居民，家里有3人不同程度残疾，以养鸡为生；志愿者定期上门为其整理家务，多次组织到鸡场帮忙。

“不少群众受到感染，积极参加志愿服务。”社区党委副书记张凤莲感受颇深：春节年前社区一次集体活动，突遇降雨，多位居民主动帮忙转移物品，完全不计个人得失。

“螺丝钉志愿服务既解决了社区群众的实际问题，还增进了社区群众的感情，凝聚了人心。”张凤莲说。

社区文化建设

一种红色楼栋文化：让抗战老兵讲好故事

记者走进位于社区居委会附近的一栋居民楼。走进楼栋，楼梯间墙壁上的一幅幅绘本引人瞩目：有的讲述抗日战争、解放战争、抗美援朝出国作战的故事；有的是“凤山社区居民公约”、“居民楼道公约”，宣扬优秀家风家训；有的是则是便民服务热线”、“阅读推荐栏”，随时为群众提供日常服务……

社区的红色楼栋文化，并非空穴来风。记者在现场了解到，该小区住着一位抗战英雄，老人名叫彭守政，今年95岁，1940年6月参军，1946年加入中国共产党，先后参加过渡江战役、昆明战役，1952年参加了举世闻名的上甘岭战役，.老人多次立功受奖。

如今，彭守政老人每年还不忘交党费，经常会向子女和周围群众讲述当年沙场杀敌的故事，还能中气十足地唱出“雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江……”

调解室

一间矛盾调解小屋：让大小矛盾不出社区

在社区居委会的一楼，在“张文军”调解工作室里，值班民警杨尚山正在整理今年以来的调解台账。

“今年以来，正式接到的纠纷调解只有6起。”杨尚山说，和前几年相比，社区的矛盾纠纷越来越少，他平时除了在调解室值班外，会经常在社区内巡逻，查找安全隐患，进行法制宣传。

作为鸣凤派出所的正式民警，杨尚山去年被下派到社区从事调解工作。

杨尚山介绍，去年底，两位村民因砍树发生纠纷，双方家属多人险些发生肢体冲突，民警及时介入后，很快就平息了事态，双方握手言和。

“民警沉到社区，可以更及时地发现矛盾、处理矛盾，防止矛盾升级、民转刑。”社区治调主任王旭说，在民警指导下，社区干部、网格员在第一时间掌握相关线索，第一时间处置，实现了大小矛盾不出社区。

一套社区治理体系：让每位党员发挥作用

凤山社区成立于2003年7月，由原凤山村和临沮大道居委会合并而成，是典型农居混杂社区，共有3800多位居民。

“在镇党委等相关方面指导下，我们坚持党建引领，建立精细化社区治理体系。”社区党委副书记张凤莲介绍，社区党委及网格员队伍、包保单位（联系社区的单位）、联防队伍（由社区党员、在职党员等组成）、社区群众等四个层面，充分发挥每位党员的作用，调动全体居民的积极性，推进社区志愿服务，解决社区实际问题，实现自治、德治、法治、共治的高度融合。

“从以前的漠不关心、高高挂起，到现在主动投入、积极参加，社区治理模式有了翻天覆地的变化。”鸣凤镇主要负责人介绍，目前，凤山社区志愿服务、红色楼栋文化、社区矛盾化解等经验，已经在远安多个社区推广，成效明显。