三峡晚报全媒记者黄善君通讯员黄成鹏曹勇

夷陵区小溪塔财政所党支部长期坚持以党建引领财政工作，为财政事业健康发展提供有力政治保障，强化队伍建设锻造了一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍，细化财政收支管理，确保了民生支出和街道正常运转，优化服务理念，助力街道社会经济全面发展。支部的堡垒作用和党员的模范带头作用充分发挥，各项工作取得了丰硕的成果。

深耕党建“责任田”

小溪塔财政所党支部共有20名党员，其中在职干职共15人，在职党员13名，看似全所人员很多，但工作量更大。

为发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，小溪塔财政所党支部长期坚守教育管理党员、干部的责任，利用各种形式抓党建工作，充分利用党员大会，支部主题党日活动，干部职工大会开展经常性的党性教育、法治教育、纪律教育和警示教育、意识形态教育，经常组织党员干部职工开展党性专题讨论和学习交流，走出去进行党的传统教育，党建工作有声有色。

小溪塔财政所党支部持之以恒，坚持不懈抓党建，深耕细作党建工作“责任田”，筑牢党风廉政建设基石，树牢了坚定党的信念，党员、干部、职工的政治素质得到大大提高。近几年来，财政所党员干部职工无一人受到党纪政纪处分，无一人被上级问责，党支部多次被夷陵区委、小溪塔街道党工委授予先进党支部称号，有5人（次）先后被夷陵区委、小溪塔街道党工委表彰为优秀党员，财政所多次被表彰为党风廉政建设先进单位。

优质的服务必须要有一支优秀的队伍。小溪塔财政所党支部始终把队伍建设作为一项重大工程来抓，在财政局和小溪塔街办党委的大力支持下，配备了坚强的领导班子，引进了优秀的人才，并为干部职工提供各种业务学习和锻炼提升的机会，建立了干部职工等轮岗制度和制定了年轻干部培养计划。

近三年来，小溪塔财政所引进文化程度均在大学本科及以上的优秀人才共4人，财政所干部职工的平均年龄在原来的基础上下降了5岁。共安排10余人次在外乡镇和上级主管部门培训、学习、挂职锻炼，并向上级推荐年轻优秀人才作为基层班子的后备人员。

今年财政所对5位工作人员进行了轮岗，轮岗人员在新的岗位上工作得心应手，尽职尽责，干劲十足。正是因为注重了干部队伍建设，目前财政所是一支富有朝气，又有战斗力的队伍。

工作活力源于激发，小溪塔财政所党支部把激发工作人员的活力作为实现各项工作圆满完成的手段。对干部职工工作上做到有布置、有检查、有督导、有结果，在生活上给予干职工关心关爱，让干部职工感到有家的温馨，把精力投入到工作上。用情感激发干部职工的工作热情，用信赖彰显干部职工的工作责任和担当。在全体干部职工的共同努力下，财政所各项工作均走在全区同行前列。

小溪塔财政收入连年实现超额完成任务，财政支出保障有力。2021年上半年小溪塔街道可实现财政总收入1.55亿元，地方公共预算收入实现8298万元，实现时间过半任务过半，向党的100周年华诞交上了一份满意的答卷。

巧打理财“铁算盘”

近几年来，小溪塔街道财政收入每年以10%左右的速度增长，2021年可望实现财政总收入3.09亿元。地方公共预算收入1.6亿元，为确保收入预算的实现，以既“抱西瓜”又“捡芝麻”的措施确保财政收入全额入库。

为掌握全街道纳税情况，小溪塔财政所党支部建立了街道企业纳税信息库，对生产经营情况和企业纳税情况实行跟踪管理，对企业生产经营纳税情况了如指掌，并及时为困难企业排忧解难，2020年至2021年上半年，财政所负责人先后会同税务部门走访企业近百家，解决困难近30余个，为确保财政收入均衡入库，长期保持和税务机关的沟通和协调，定期召开联席会议，分析税源结构，及时掌握企业存在的问题和困难，推进了财、税、企联动，提升了税务机关征管质量，确保应收尽收。2021年上半年在财、税、企共同努力下，财政收入以18%的速度增长，入库额达到1.55亿元。

强化财政支出预算约束，严格财政支出预算管理，是财政部门的主要职责，在财政支出不断刚性增长的情况下，小溪塔街道财政所紧扣年度财政预算精打细算，合理安排，在保障正常运转的情况下，优先安排民生支出，严控一般性支出和“三公经费”，持续压缩“三公经费”5%。

2021年不断优化支出结构，安排民生支出1815万元，比上年增长10%。对年度无预算的一律不再安排财政资金，确保财政资金用在刀刃上，全面开展预算绩效管理，对大额支出实行绩效评价，有效防止财政资金浪费。推行了财政预算一体化管理，高质量完成了全省财政预算一体化的转换工作，使得财政支出预算管理更加明晰，更加规范，更能有效强化财政预算支出管理和约束。

小溪塔财政所党支部扎紧制度的“笼子”，用制度管人管事，让方法管用。2021年财政所结合本单位实际，总结多年来的管理经验，反复征求意见和建议，共规范、细化、完善了五大类，共34项管理制度，建立制度落实督察机制，按期对党员、干部、职工制度落实情况进行督察，同时建立了制度执行督察管理台账，对违纪违规违反制度的行为进行登记，区分情况进行问责。制度的完善和有力的执行力度使财政所形成了遵纪守法、爱岗敬业、风清气正的局面。

甘当服务“店小二”

2020年小溪塔街道既面临事业单位改革，又面临进行社区分设的艰巨任务，在这两大改革中，小溪塔财政所党支部毫无犹豫地直面困难，化解难题。一方面要合理的安排资金，另一方面要向上争取办公用房等工作，为使改革任务顺利完成，财政所先后安排本级财政资金近100万元用于“四大中心”添置办公用品，四处奔走协调解决了“四大中心”和新设三个社区当前的办公用房困难。使得两项改革在很短的时间内顺利完成。

不仅如此，在涉及社区干部和网络员的待遇问题时，财政所主动出击，争取政策，加强调研，广泛征求意见，出谋划策，合理破解困扰多年的社区干部、社工、网络员待遇难题，解决了他们的后顾之忧，大大提高了社区干部、社工、网络员的工作积极性。在面临财政资金调度困难时，财政所坚持将有限的资金优先安排给民生项目，始终以社会大局为重，做社会发展的坚强后盾，受到社会的广泛好评。

2021年上半年小溪塔街道先后上马建设项目近40个，总投资达3亿元，为确保项目的建设，财政所成立了工作专班，积极服务项目建设，积极筹措项目资金，先后争取柑橘产业园建设项目资金，使产业园项目在2个多月时间内完成了土地征用和场地平整，一个200多亩的柑橘产业园能有效解决柑农卖柑难的项目已初现雏形。

投资近2000万元的龙泉山村美丽乡村建设项目竣工在急，投资1000多万元文仙洞村美丽乡村项目建设如火如荼，1.6亿元的老旧小区改造项目正在施工之中，哪里有项目现场哪里就有财政所工作人员的身影，并把对项目的管理分划到人，服务到点，促使项目建设进度的推进。

服务项目建设上的关键是把好资金拨付使用监督关，在资金监管上，小溪塔财政所做到三个坚持，即：坚持按项目进度拨付资金，坚持按规定程序拨付资金，坚持按资金用途安排项目资金。这样，大大地保证了资金的专款专用，保障项目建设如期进行。

服务乡村惠民生，小溪塔街道共有11个村13个社区，涉农3万多人，财政所把惠民暖政工作放在重要的位置来抓，坚持一年一次进行大规范全覆盖的惠农政策的宣传，做到了惠农政策知晓率达100%，及时足额兑现各种惠农资金达600多万元，确保了兑现率百分之百。

小溪塔财政所党支部积极参与精准扶贫工作，在扶贫工作中，党员、干部为30个贫困户办实事，解难事共50余件（次），并实现了30个贫困户脱贫的目标。常年开展农民负担的监督管理，农民负担监督卡发放率达到百分之百。大胆尝试推进村居财务管理社会化代理服务，解决了一直以来财政工作人员既当运动员，又当裁判员的质疑。使30余个村居及村居集体企业的财务更加规范有序。以财政服务大厅为窗口，为群众提供各项热情、周到的服务，真正做到了人民群众来的高兴，走的舒心，成为了人民群众的贴心人，架起了一座服务群众的连心桥。