发布会现场。

三峡晚报全媒首席记者郑岚通讯员杜玉婷

征途漫漫,惟有奋斗!走过极不平凡、极不容易的2020。2021年和“十四五”时期宜昌怎样干？1月18日，“解读宜昌市两会精神”新闻发布会在城区举行，现场解读了宜昌市两会精神及宜昌发展新征程的“施工图”。

“总结成绩实事求是、确定目标催人奋进、部署工作措施有力，是做好2021年和‘十四五’时期政府工作的‘军令状’‘任务书’、‘施工图’。”刚刚闭幕的市六届人大六次会议，审议通过了《政府工作报告》（以下简称《报告》）。发布会现场，市人大代表、市政府研究室党组书记、主任、市政府新闻发言人、市政府工作报告起草组负责人李昌清从三个方面对《报告》进行了解读。

盘点回顾2020

过去的一年，是众志成城、共克时艰，疫情防控有力有效的一年

过去的一年，是危中寻机、化危为机，经济复苏持续向好的一年

过去的一年，是聚焦产业、创新突破，转型升级稳步推进的一年

过去的一年，是刀刃向内、自我革命，营商环境不断优化的一年

过去的一年，是靶向发力、系统治理，绿水青山更加靓丽的一年

过去的一年，是以人为本、倾心尽力，民生保障切实加强的一年

“十四五”奋斗目标

聚焦“干在实处、走在前列、当好引擎”

加快建设“三城五中心”（“三城”即省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市

“五中心”即区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心）

到2025年生产总值突破7000亿元，规模以上工业总产值超过8500亿元

“五个牢牢把握”

牢牢把握推动高质量发展这个主题

牢牢把握改革开放创新这个根本动力

牢牢把握建设美丽宜昌这个长远大计

牢牢把握以人民为中心这个根本立场

牢牢把握系统观念这个基础性的思想和工作方法

未来五年美好蓝图

综合实力更强

创新动能更足

城市品质更高

生态环境更美

市域治理更优

人民生活更好

振奋人心的新答卷

《报告》用“六个过去一年”对2020年的成绩进行总结。过去的一年，是众志成城、共克时艰，疫情防控有力有效的一年。过去的一年，是危中寻机、化危为机，经济复苏持续向好的一年。过去的一年，是聚焦产业、创新突破，转型升级稳步推进的一年。过去的一年，是刀刃向内、自我革命，营商环境不断优化的一年。过去的一年，是靶向发力、系统治理，绿水青山更加靓丽的一年。过去的一年，是以人为本、倾心尽力，民生保障切实加强的一年。宜昌综合实力明显增强、发展质效明显提高、生态环境明显优化、改革开放明显加快、民生福祉明显改善，《报告》提纲挈领展现“十三五”全方位成就；用最为铭记、最为可贵、最为自豪、最为欣慰、最为珍惜“五个最”盘点回顾所经历的大事要事难事。

乘势而上的新征程

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。《报告》第二部分在提出“十四五”发展目标时强调，必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章。

在发展目标上，《报告》根据省委十一届八次全会、市委六届十四次全会精神，对未来五年发展的主要目标作了安排。即：聚焦“干在实处、走在前列、当好引擎”，加快建设“三城五中心”（“三城”即省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市，“五中心”即区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心），到2025年生产总值突破7000亿元，规模以上工业总产值超过8500亿元。

在工作思路上，《报告》选择不同维度，提出“五个牢牢把握”，即牢牢把握推动高质量发展这个主题、牢牢把握改革开放创新这个根本动力、牢牢把握建设美丽宜昌这个长远大计、牢牢把握以人民为中心这个根本立场、牢牢把握系统观念这个基础性的思想和工作方法。这既是对过去五年工作经验和现实问题的积极回应，也是新的五年政府施政价值取向的生动诠释，充分体现了守正和创新的高度统一。

《报告》还用“六个更”，即综合实力更强、创新动能更足、城市品质更高、生态环境更美、市域治理更优、人民生活更好，展望了未来五年宜昌的美好蓝图。

砥砺前行的新奋斗

开局“十四五”，开启新征程，喜迎建党100周年，保持经济社会持续健康发展意义重大。《报告》把今年主要经济指标预期增速确定在两位数以上。实现目标，《报告》强调，要在毫不放松抓好常态化疫情防控的前提下，围绕“服务构建新发展格局”，突出问题导向、目标导向、结果导向，着重抓好十个方面的工作。概括起来说，就是“十个坚持”：一是坚持创新驱动，强化发展硬核支撑。主要包括培育壮大创新主体、激发人才创新活力、打造良好创新生态等重点工作。二是坚持提质增效，构建现代产业体系。主要包括提升产业链供应链现代化水平、壮大战略性新兴产业、大力发展现代服务业、加快建设数字宜昌等重点工作。三是坚持扩大内需，培育区域强大市场。主要包括促进消费扩容升级、精准扩大有效投资、完善现代流通体系等重点工作。四是坚持协调发展，优化区域发展布局。主要包括推动“宜荆荆恩”城市群建设、推动市域经济竞相发展、推动新型城镇化建设等重点工作。五是坚持强农惠农，全面推进乡村振兴。主要包括大力发展现代特色农业、实施乡村建设行动、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点工作。六是坚持生态优先，加快绿色转型进程。主要包括狠抓污染防治、强化系统治理、提高资源利用效率等重点工作。七是坚持改革开放，打造一流营商环境。主要包括更大力度推进“放管服”改革、更深层次推进重点领域改革、更高水平推进对外开放、更加精准服务实体经济等重点工作。八是坚持塑形铸魂，彰显城市人文魅力。主要包括提高社会文明程度、强化公共文化服务、高质量发展文化产业等重点工作。九是坚持共建共享，提升人民生活品质。主要包括千方百计扩大就业、健全社会保障体系、大力发展优质教育、全面推进健康宜昌建设、加强和创新社会治理等重点工作。十是坚持务实担当，建设更加有为政府。主要包括提高站位、铸就忠诚坚定之魂，尊崇法治、夯实依法行政之基，履职尽责、弘扬务实高效之风，干净自律、绷紧清正廉洁之弦等重点工作。这“十个坚持”，既是宜昌服务构建新发展格局“迈好第一步、见到新气象”的关键举措，又是以优异成绩迎接建党100周年的具体行动。实际工作中，我们需要主动作为、奋发有为、担当善为，以最大努力争取更好结果。